ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"

Принят Законодательным Собранием

Санкт-Петербурга

13 января 1999 года

Целью  настоящего Закона является развитие ипотечного кредитования в Санкт-Петербурге и установление условий социальной поддержки жителей Санкт-Петербурга, которые участвуют в ипотечном кредитовании.

Статья 1

Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

Ипотечный жилищный кредит (ипотечный кредит) - денежные средства, предоставленные заемщику по кредитному договору для приобретения жилья, который обеспечивается договором об ипотеке приобретаемого жилья.

Заемщик - житель Санкт-Петербурга, получающий в банке целевой кредит на приобретение жилья.

Залогодатель - житель Санкт-Петербурга (физическое лицо), передающий в залог жилое помещение по договору об ипотеке в обеспечение обязательств по кредитному договору на приобретение жилья.

Кредитор - банк (кредитная организация), предоставляющий жителю Санкт-Петербурга целевой кредит на приобретение жилья.

Залогодержатель - банк (кредитная организация), имеющий в силу договора об ипотеке жилого помещения право в случае неисполнения заемщиком обязательств по кредитному договору получить удовлетворение из стоимости заложенного помещения преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.

Жилое помещение (жилье) - жилой дом, часть дома, квартира, предназначенные для проживания граждан, признанные в установленном порядке пригодными для проживания, благоустроенные применительно к условиям Санкт-Петербурга, отвечающие  санитарным  и  техническим  нормам  и  учтенные  органами инвентаризационного учета в качестве жилых.

Дома временного проживания - специализированные жилые дома или жилые помещения, входящие в состав специализированного государственного жилищного фонда  Санкт-Петербурга, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенные для временного проживания граждан, выселенных по решению суда вследствие невыполнения обязательств по кредитному договору или обеспечивающему его договору об ипотеке.

Статья 2

Сфера действия настоящего Закона

1. Отношения, возникающие при предоставлении кредитором гражданам целевых кредитов на покупку жилья в Санкт-Петербурге и при залоге жилых помещений, регулируются федеральным законодательством.

2. Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие из договора об ипотеке (залоге недвижимости) при осуществлении Санкт-Петербургом социальной поддержки жителей Санкт-Петербурга и при одновременном соблюдении следующих условий:

а) предметом ипотеки является жилье, приобретаемое залогодателем в Санкт-Петербурге на предоставленный кредитором ипотечный кредит;

б) заемщиком является житель Санкт-Петербурга, отнесенный к одной из категорий жителей Санкт-Петербурга, определенных статьей 5 настоящего Закона;

в) договором об ипотеке предусмотрено, что залогодержатель вправе передать свои права по договору об ипотеке только кредитору, заключившему договор об участии в программе ипотечного жилищного кредитования с Администрацией Санкт-Петербурга.

3. Ипотека жилых помещений для обеспечения любых других обязательств настоящим Законом не регулируется.

Статья 3

Социальная поддержка жителей Санкт-Петербурга в системе

ипотечного жилищного кредитования

1. В Санкт-Петербурге осуществляются следующие виды социальной поддержки жителей Санкт-Петербурга при ипотечном жилищном кредитовании согласно настоящему Закону:

предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья;

поручительство Санкт-Петербурга по договору об ипотеке;

предоставление жилья в домах временного проживания гражданам, выселяемым из квартир, приобретенных на условиях ипотечного кредитования.

2. В целях развития долгосрочного жилищного кредитования жителей Санкт-Петербурга в Санкт-Петербурге в установленном порядке утверждается целевая программа, включающая:

предоставление жилищных субсидий на оплату первого взноса при ипотечном кредитовании гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

предоставление поручительств Санкт-Петербурга, обеспечивающих возвратность ипотечных кредитов отдельными категориями заемщиков.

Статья 4

Гарантии социальной защиты в системе ипотечного

жилищного кредитования

1. При выселении залогодателя и членов его семьи из жилых помещений, приобретенных на условиях ипотечного кредитования, Администрация Санкт-Петербурга предоставляет выселяемым жилье в домах временного проживания на условиях найма согласно закону Санкт-Петербурга о домах временного проживания.

2. Основаниями предоставления залогодателям жилых помещений в домах временного проживания является соблюдение следующих условий:

а) кредит предоставлялся гражданину, который на момент получения кредита являлся жителем Санкт-Петербурга;

б) кредит предоставлялся на приобретение жилья в Санкт-Петербурге;

в) кредит предоставлялся гражданину в размере не более 70 процентов от стоимости приобретаемого жилья;

г) кредит предоставлялся на срок от 5 лет и более;

д) заемщик нарушил сроки оплаты кредита более чем на 3 месяца.

Статья 5

Категории жителей Санкт-Петербурга, имеющих право на

социальную поддержку в целях настоящего Закона

Право на социальную поддержку при получении ипотечного кредита имеют жители Санкт-Петербурга:

состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Санкт-Петербурге;

имеющие жилую площадь менее 9 квадратных метров на одного человека;

проживающие в коммунальных квартирах;

иные граждане в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

Статья 6

Ипотека жилого помещения, приобретаемого на кредитные

средства, право на которое имеют несовершеннолетние граждане

1. Ипотека жилого помещения, приобретаемого на кредитные средства, право на которое имеют несовершеннолетние граждане, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для совершения таких сделок с имуществом подопечных.

2. В случае, если членом семьи залогодателя является лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, органы опеки и попечительства дают согласие на передачу жилого помещения в залог в обеспечение возврата кредита, полученного на приобретение жилья при выполнении одного из условий:

а) наличие у залогодателя другого жилья, отвечающего санитарным нормам, установленным в Санкт-Петербурге;

б) наличие документа, подтверждающего обязательство Администрации Санкт-Петербурга по предоставлению жилья залогодателю и членам его семьи в домах временного проживания в случае невыполнения заемщиком обязательств по кредитному договору или договору ипотеки и обращения взыскания кредитором на передаваемое в залог жилое помещение с условием использования денежных средств, причитающихся залогодателю после реализации заложенного имущества, на приобретение другого жилья.

Статья 7

Особенности государственной регистрации ипотеки жилого

помещения, приобретаемого за счет кредитных средств

в Санкт-Петербурге

1. При приобретении гражданином жилого помещения за счет кредитных средств и внесении этого жилья в качестве залога в обеспечение обязательств по кредитному договору такое жилье считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения.

2. Между кредитором (залогодержателем), заемщиком (покупателем) и продавцом жилья заключается смешанный договор, включающий в себя элементы договора купли-продажи и договора об ипотеке. Такой договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

3. Орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принимает договор, указанный в пункте 2 настоящей статьи, и регистрирует переход права собственности на приобретаемое жилое помещение и залоговое обременение по договору.

Статья 8

Особенности регистрации граждан в заложенном

жилом помещении

1. Органы регистрации граждан по месту жительства после представления залогодержателем договора об ипотеке, зарегистрированного в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, фиксируют в карточке регистрации граждан сведения о нахождении данного жилого помещения в залоге и адрес залогодержателя.

2. При поступлении от собственника жилого помещения, находящегося в залоге, заявления о регистрации в данном жилом помещении иных граждан в качестве постоянно проживающих орган регистрации граждан по месту жительства сообщает о таком заявлении залогодержателю в течение трех дней с момента поступления заявления.

Статья 9

Обязательства залогодателя и последствия обращения

взыскания на заложенное жилое помещение и его реализации

1. При заключении договора об ипотеке жилья, приобретенного на кредитные средства, залогодатель и совершеннолетние постоянно проживающие в жилом помещении члены семьи обязаны дать залогодержателю нотариально удостоверенное обязательство освободить в течение месяца заложенное жилое помещение в случае обращения на него взыскания и реализации этого имущества, при условии предоставления им жилья в домах временного проживания.

2. В договоре об ипотеке должно содержаться обязательство залогодателя дать залогодержателю нотариально удостоверенное обязательство граждан, вселяемых после заключения такого договора в качестве постоянно проживающих, об освобождении в течение месяца заложенного жилого помещения в случае обращения на него взыскания и реализации этого имущества.

3. После обращения взыскания на заложенное жилье и его реализации залогодатель и проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение в течение месяца со дня предъявления новым собственником требования об освобождении жилого помещения.

Статья 10

Меры по реализации ипотечного жилищного кредитования

1. В бюджете Санкт-Петербурга ежегодно предусматриваются средства на поддержку развития ипотечного жилищного кредитования в форме:

жилищных субсидий на оплату первого взноса при ипотечном кредитовании, предоставляемых гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

поручительств в объеме средств, привлекаемых кредитором, заключившим договор об участии в программе ипотечного жилищного кредитования с Администрацией Санкт-Петербурга. Поручительство предоставляется в объеме средств, направляемых на кредитование в соответствии с настоящим Законом;

предоставления   займов   кредиторам - участникам   системы   ипотечного жилищного кредитования.

2. Кредитор, которому предоставлены поручительства Санкт-Петербурга, информирует Администрацию Санкт-Петербурга о деятельности организации по реализации целей, на которые выдано поручительство.

Статья 11

Предоставление жилья в домах временного проживания

1. В целях обеспечения охраны конституционных прав граждан и права граждан на жилище при решении споров, связанных с возвратом ипотечного кредита и выселением залогодателя и членов его семьи из заложенного помещения, используются жилые помещения в домах временного проживания.

2. Жилое помещение в доме временного проживания предоставляется залогодателю и членам его семьи в порядке и на условиях, определяемых законом Санкт-Петербурга о домах временного проживания.

Статья 12

Заключительные положения

1. Администрация Санкт-Петербурга обязана издать необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев

Дата публикации: 00:00 13 января 2000