Армия на квартирных фронтах

У нашей армии есть враги внешние, для защиты от которых армия и существует, и многочисленные внутренние, главные из которых - безденежье и бездомность. На последних фронтах армия ведет беспрерывные бои все последние годы. Причем сообщения о новых принятых законах и программах, направленных на социальную защиту служивых, звучат как победные реляции. Все кажется, что вот-вот и заживут военные по-человечески. Ан нет - это самое "вот-вот" тянется уже много лет, а долгожданная победа все никак не приходит.

Дабы не быть голословным, поясним, что служащему в Москве или ближнем Подмосковье, обычному пехотному капитану (среднее офицерское звание), имея жену и ребенка, надо прожить на 14-15 тысяч рублей, да еще при этом ухитриться квартиру снять, поскольку своего жилья он, как правило, не имеет. Немногим легче и его коллегам в других городах. В таких условиях квартира, на получение которой военный рассчитывает к концу службы, становится весомым стимулом оставаться в строю.

Планов громадье

Причина положения ясна - квартир мало, а бесквартирных много. К тому же давит груз прошлых лет, когда решение проблемы откладывали на потом, и военнослужащих просто ставили во все растущую очередь на жилье. С 1993 года принимались многочисленные государственные программы по обеспечению их жильем. Но все они были успешно провалены. Программ было много - денег на них мало.

Вторая половина 90-х ознаменовалась началом перехода от обеспечения военнослужащих квадратными метрами к выделению им денег на покупку жилья. Правда, не напрямую, а через вручение государственного сертификата. Данную программу "Государственные жилищные сертификаты" объявили президентской и что она станет основным способом решения жилищной проблемы военнослужащих.

Принцип простой. Нуждающемуся дают сертификат, а деньги с него выплачивают продавцу после заключения договора купли-продажи квартиры. Худо-бедно программа работала до 2004 года. Потом цены на жилье стали расти как на дрожжах, стоимость же квадратного метра, заложенного в сертификат, замерла на таинственной "средней общероссийской".

В итоге, в 2005 году систему выдачи жилищных сертификатов военнослужащим Владимир Путин назвал надувательством, пояснив: "Недопустимо, когда при средней цене квадратного метра по России 29 тыс. рублей мы закладываем цену за метр в 11 тыс. рублей". Но с тех пор мало что изменилось. Купить жилье в той же Москве с помощью ГЖС за двадцать с небольшим тысяч рублей за метр - это из области фантастики.

В результате в 2006 году по органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации процент выдачи сертификатов для военных составил 81,1% от предусмотренного, оплачен же всего 2081 сертификат на сумму 1876,7 млн. рублей (40,1%).

Речь идет прежде всего о тех, кто уже уволился в запас, не дождавшись квартир. Но в Конституционном суде оспаривается норма, согласно которой военнослужащие, уволенные до 1 января 2005 года, могут быть обеспечены жильем только с помощью жилищных сертификатов, стоимость которых в два-три раза ниже реальной стоимости жилья.

Не дают - построим сами

Другое направление квартирного наступления - строительство - как собственное, так и за счет федерального бюджета.

В большинстве регионов проблема решается собственными средствами военных ведомств. Но в пяти из них жилье им не по карману. Это Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Калининград. Год назад президент дал поручение о выделении дополнительно на строительство жилья в этих регионах в 2006-2007 гг. по 15 миллиардов рублей. Программу и назвали соответственно "15+15".

Причем удалось решить больной вопрос с выделением земли под новые дома. Во многих местах под строительство пошли участки, ранее принадлежавшие военному ведомству.

На переведенной из федеральной собственности земле в 2006-2009 гг. в Москве будет организована комплексная жилая застройка площадью ориентировочно 480 тысяч кв. метров - в рамках реализации программы по обеспечению жильем военнослужащих. Среди адресов новостроек - улицы Головачева, Академика Скрябина, Привольная, Митинская, Левобережная и Магаданская, Хорошевское шоссе. После завершения строительства жилая и нежилая площади, машино-места в гаражах-стоянках будут оформлены в собственность города и привлеченных соинвесторов пропорционально участию в инвестировании. По условиям соглашения дополнительная площадь, построенная сверх запланированных 480 тысяч кв. метров, будет передана в федеральную собственность для нужд Минобороны РФ.

Идет строительство и в Подмосковье. Здесь новые дома для военных появились и появятся в Одинцово, Щербинке, Балашихе, Реутово, Истринском и Ногинском районах, других местах области. Немного портит радужную картину социальный состав новоселов. В основном это офицеры в чине подполковника-полковника, давно уже выслужившие все сроки и не уволившиеся до сих пор лишь из-за отсутствия жилья.

Став новоселами, многие из них станут и пенсионерами, а на смену им подойдут новые очередники.

Всего же на сегодняшний день около 130 тысяч военнослужащих не имеют собственного жилья и еще 30 нуждаются в улучшении жилищных условий.

Правда, с 2005 года очередь бесквартирных в армии начала уменьшаться. Строится сегодня действительно много. Однако главная причина в том, что, приходящие в армию лейтенанты становятся участниками накопительно-ипотечной системы и в общей очереди уже не учитываются.

Накопили - будем жить

С появлением этой программы государство сделало еще один шаг от квадратных метров к чистым деньгам.

Отныне на каждого новобранца-контрактника заводится именной счет, на который ежегодно начисляется определенная сумма. Все рассчитано на то, что, увольняясь после двадцати лет службы, офицер или прапорщик сможет купить двухкомнатную квартиру.

В денежном выражении поначалу речь шла об итоговых шестистах с лишним тысячах рублей, но рост цен заставил подсластить пилюлю и теперь обещают, что к концу службы на счету участника программы будет сумма под миллион рублей.

Причем ждать 20 лет квартирного счастья не придется, уже три года спустя накопленные средства можно будет вложить в жилье, а государство будет потихоньку погашать оставшуюся сумму долга. Ну, а если уволился из войск по "неуважительной" причине - все, что начислило тебе государство, придется вернуть. Уже в этом году в качестве эксперимента первая группа молодых офицеров получит жилье по ипотеке.

Последний и решительный бой

Что же касается остальных, которые при социализме получить квартиры не успели, а для накопительно-ипотечной системы староваты, то здесь руководители правительства, государства, федеральных органов спешат уверить служивых:

“К 2010 году должен быть окончательно снят вопрос с постоянным, а к 2012 - со служебным жильем для военнослужащих”, - заверил Владимир Путин, выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию.

“Ответственно заявляю, что после 2010 года вообще такого понятия, как жилищная очередь в войсках не будет. Квартирами будут обеспечены все, кто заключил контракт до 1 января 1998 года”, - сказал глава Минобороны Сергей Иванов.

“Все российские военнослужащие будут обеспечены жильем к 2009 году. В очереди останутся только те военнослужащие, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, причем 60% сегодняшних военнослужащих-очередников получат квартиры к 2010 году”, - заявил представитель Федерального агентства по строительству (Росстрой) Анатолий Мишанов.

Получается, что ждать квартирного изобилия осталось немного, куда меньше, чем простояли в жилищной очереди наши военные.

Дата публикации: 12:34 05 февраля 2007

Источник: bpn.ru