Инвесторов выводят на чистую воду

В конце января в Москве состоялась международная конференция, посвященная проблемам водоснабжения населения, организованная партией «Единая Россия». В ее работе приняли участие вице-премьер Александр Жуков, спикер Государственной думы России Борис Грызлов, мэр Москвы Юрий Лужков, глава МЧС Сергей Шойгу, а также руководители ряда иностранных компаний.

На конференции было отмечено, что согласно статистике в Российской Федерации сосредоточена примерно пятая часть всех запасов пресной воды на планете. Однако реалии таковы, что до сих пор треть россиян живет без центрального водоснабжения, а 40% источников забора воды загрязнено. Имеются серьезные проблемы у жилищно-коммунального хозяйства — около трети водопроводных сетей в стране изношены, однако ремонтировать удается не более 1% в год.

Например, в настоящий момент в Великом Новгороде протяженность водопроводных сетей составляет 580 км. В основном водопровод был построен в конце 1940-х гг., однако сохранились и настоящие раритетные участки — например, 4 км деревянной трубопроводной системы, построенной еще до 1917 г. По оценкам администрации региона, изношенность водопроводных сетей в Новгородской области достигает 70%. Схожая картина наблюдается и в других российских городах и весях.

Для решения этих вопросов правительство намерено принять государственную программу «Чистая вода», проект которой предусматривает строительство водоводов для экспортирования воды, привлечение частных инвестиций и разработок отечественной науки в водное хозяйство, реформирование и повышение его рентабельности.

Также предстоит утвердить технический регламент и дать определение понятию «питьевая вода», установить санитарные правила, в том числе при строительстве нового жилья, заняться разработкой подземных источников воды. Кроме того, на конференции было высказано предложение о включении систем доочистки в строительные нормы и правила при проектировании школ, больниц, жилых домов; о введении разделения водоснабжения на хозяйственно-бытовое и питьевое. Все изменения должны найти отражение в санитарных нормах.

До 2020 г. общий объем финансирования государственной программы «Чистая вода» по предварительным оценкам составит порядка 15 трлн руб. Документ разработан Министерством экономического развития и, с большой долей вероятности, уже в I квартале текущего года будет представлен в правительство, сообщил на конференции А. Жуков. По его словам, экономический кризис лишь отодвинул начало реализации этой важной для нашей страны программы на 2010 г., цель которой — обеспечить к 2014 г. повсеместное обеспечение населения питьевой водой, в полной мере отвечающей санитарно-гигиеническим нормам.

На следующем этапе — до 2020 г. в соответствии с программой предполагается увеличить на 40% центральное водоснабжение в населенных пунктах, прежде всего в сельской местности, путем внедрения инновационных технологий в сфере управления водными ресурсами, сделав ставку на отечественные разработки и отечественное оборудование по очистке воды и стоков. Кроме того, в правительстве рассчитывают, что к этому времени появится и нормативная база.

Этот сектор ЖКХ должен стать коммерчески привлекательным. Программа предполагает широкое привлечение в отрасль частных инвестиций в рамках механизма частно-государственного партнерства. При этом роль властей будет заключаться в создании привлекательных условий для бизнеса. Речь идет и об изменении действующих тарифов на водоснабжение. Правительство считает возможным устанавливать их на срок от трех до пяти лет и корректировать в зависимости от уровня инфляции. Такая мера призвана обеспечить снижение рисков частных инвесторов, которые придут в этот бизнес.

В свою очередь спикер Государственной думы Борис Грызлов приоритетами государственной программы «Чистая вода» считает увеличение средней продолжительности жизни россиян до 75 лет путем оздоровления нации на основе обеспечения доступа к качественной питьевой воде; создание инновационной, экономически эффективной и социально ориентированной водной отрасли; формирование единой системы управления водными ресурсами страны.

Мэр Москвы Юрий Лужков выступил с планом строительства канала от реки Обь. Поворот сибирской реки предполагает забор 5–7% водостока для переброски на юг. По мнению мэра, поворот части стока Оби может не только привлечь дополнительные средства в федеральный бюджет, но и улучшить состояние окружающей среды, внести вклад в борьбу с глобальным потеплением, поскольку сибирские реки, впадая в Северный Ледовитый океан, повышают его температуру, что приводит к таянию льдов.

Более того, Ю. Лужков считает, что, когда у среднеазиатских республик появятся дополнительные источники воды, их граждане перестанут ездить на заработки в Россию и займутся обработкой своей земли. Также столичный мэр сообщил, что в Москве в ближайшее время будет запущена первая установка по извлечению газа из твердой части канализационных стоков, который планируется использовать для выработки электроэнергии в объеме до 5 МВт.

Игорь Наумов