Фонд

Куратор проекта: Рабочая группа по формированию рынка доступного жилья Центра стратегических разработок

Заказчик работы: ОАО “Банк внешней торговли” (Внешторгбанк)

Исполнители работы:

фонд “Институт экономики города” - основной исполнитель,

Центр исследований Российской ассоциации маркетинга,

Центр информации и экономических исследований в стройиндустрии,

фонд экономических исследований “Центр развития”,

ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию”,

ЗАО “АН САВА”

Москва, март 2004 г.

Содержание 

Введение

1. Краткие выводы

2. Потребность населения в улучшении жилищных условий

3. Оценка возможностей развития жилищного строительства

4. Оценка возможностей банковской системы по развитию жилищного кредитования населения

5. Основные результаты прогнозных оценок спроса и предложения на рынке жилья (по результатам моделирования)

6. Основные результаты

Введение

В настоящее время в числе первоочередных задач социально-экономического развития стоит задача формирования рынка доступного жилья через: а) повышение платежеспособного спроса населения на жилье с помощью развития жилищного кредитования и б) увеличение объемов жилищного строительства. Прогноз развития жилищного строительства и жилищного рынка, а также возможностей населения по приобретению жилья позволит выработать целевые ориентиры для строительного и банковского секторов, определить перспективы улучшения жилищных условий населения.

Целью данной работы является анализ и построение прогнозных оценок динамики изменения и масштабов платежеспособного спроса на жилье и жилищные кредиты со стороны населения, а также оценка возможностей предложения жилья, жилищных кредитов и развития жилищного строительства. Прогнозные оценки проведены на период с 2004 по 2010 год.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. анализ сложившихся тенденций на рынке жилья и в сфере жилищного строительства;
2. оценка потребности населения в жилье и платежеспособного спроса на жилье с учетом развития жилищного кредитования;
3. оценка возможностей строительных организаций по увеличению объемов жилищного строительства;
4. оценка возможностей предприятий, производящих стройматериалы, по обеспечению жилищного строительства;
5. оценка наличия земельных участков для жилищного строительства и возможностей их обеспечения коммунальной инженерно-технической инфраструктурой;
6. оценка возможностей банковской системы по предложению жилищных кредитов населению и застройщикам;
7. оценка возможностей инвесторов по финансированию ипотечного жилищного кредитования населения;
8. оценка влияния государства на спрос населения на жилье и жилищные кредиты, а также на предложение (строительство) жилья и жилищных кредитов;
9. прогноз спроса населения на жилье и жилищные кредиты, изменений цен на рынке жилья.

Для решения поставленных задач была проделана следующая работа:

• проведен анализ состояния жилищного рынка и строительного комплекса за период 1998-2003 гг.;
• проведены анкетные опросы:
  • населения России - с целью определения потребностей в улучшении жилищных условий, платежеспособного спроса на жилье и жилищные кредиты, приоритетов населения в выборе способов улучшения жилищных условий;
  • банков - с целью определения перспектив развития жилищного кредитования населения и кредитования застройщиков жилья;
  • руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительных организаций - с целью оценки возможностей развития жилищного строительства;
• проведена оценка возможностей и перспектив развития жилищного строительства, промышленности стройматериалов, предоставления обеспеченных инфраструктурой земельных участков для целей жилищного строительства;
• определены возможности развития жилищного кредитования населения и кредитования застройщиков жилья, произведена оценка отношения банков к этим видам кредитования, их взглядов на перспективы роста данных видов деятельности и основные проблемы, затрудняющие такое развитие;
• оценены возможности привлечения средств инвесторов на рынок ипотечных ценных бумаг;
• разработана модель построения прогнозных оценок масштабов и динамики изменения платежеспособного спроса на жилье и объемов жилищного строительства;
• построены прогнозные оценки изменения платежеспособного спроса населения на жилье и жилищные кредиты, объемов строительства жилья, объемов жилищного кредитования и кредитования застройщиков жилья, изменения цен на жилье на первичном и вторичном рынках жилья.

Проект реализован в рамках деятельности Рабочей группы по формированию рынка доступного жилья Центра стратегических разработок. Работа выполнена по заказу ОАО “Банк внешней торговли” (Внешторгбанк) специалистами фонда “Институт экономики города” совместно со специалистами Центра исследований Российской ассоциации маркетинга, Центра информации и экономических исследований в стройиндустрии, фонда экономических исследований “Центр развития”, ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию”, ЗАО “АН САВА”.

Кроме того, при проведении прогнозных оценок использовались результаты экспертных оценок различными специалистами тенденций развития рынка жилищного кредитования, перспектив предложения жилья, развития жилищного строительства.

В работе используются следующие термины:

объем рынка жилья – суммарный объем продаваемого жилья на первичном рынке, вторичном рынке и в процессе жилищного строительства (в млн кв. м или в млрд руб.);

потребность населения в жилье – потребность домохозяйств в улучшении жилищных условий, определяемая по данным социологического опроса;

спрос на жилье – потребность со стороны домохозяйств, имеющих средства и доходы в объемах, достаточных для приобретения желаемого жилья при текущих ценах, в том числе с привлечением кредитных ресурсов;

удовлетворенный спрос на жилье – фактический объем приобретаемого населением жилья, обеспеченный предложением жилья и жилищных кредитов (в млн кв. м или в млрд руб.);

спрос на кредиты на приобретение (строительство) жилья – суммарная потребность в кредитах со стороны домохозяйств, имеющих средства и доходы в объемах, достаточных для получения кредита на текущих условиях с целью приобретения жилья по текущим ценам;

удовлетворенный спрос на кредиты на приобретение (строительство) жилья – фактический объем предоставленных населению кредитов на приобретение (строительство) жилья с учетом ограничений со стороны банков по объемам предоставления жилищных кредитов;

социальное жилье – жилье, построенное за счет бюджетных средств для последующего предоставления на условиях социального найма отдельным категориям граждан.

При формировании сценариев изменения спроса населения на жилье и жилищные кредиты, а также предложения жилья для учета макроэкономических условий были использованы прогнозы Минэкономразвития России “Макроэкономические показатели вариантов развития экономики на 2003-2006 годы и на период до 2020 года”.

Прогнозные оценки строились для следующих вариантов:

		Объемы жилищного строительства
		Min	Max
Объемы жилищного кредитования	Min	1. Инерционный вариант	3. Увеличение строительства
	Max	4. Развитие рынка жилищных кредитов	2. Проведение всех реформ

1.

Инерционный вариант

предполагает развитие жилищного строительства с учетом существующих и прогнозируемых ограничений (инфраструктура, стройматериалы, административные барьеры) при ограниченных объемах жилищного кредитования населения.

2.

Проведение всех реформ

(реформ, нацеленных на развитие жилищного кредитования приобретения и строительства жилья населением, а также на предоставление кредитов застройщикам жилья; реформ в сфере развития жилищного строительства). В результате проведения реформ будут достигнуты максимально возможные объемы жилищного строительства при максимально возможном развитии рынка жилищных кредитов населению в условиях развития рынка ипотечных ценных бумаг, т.е. будут ликвидированы ограничения на жилищное строительство и объемы кредитования.

3.

Увеличение строительства

- максимально возможные объемы жилищного строительства при ограниченных объемах жилищного кредитования населения.

4.

Развитие рынка жилищных кредитов -

инерционный вариант развития жилищного строительства при максимально возможном развитии рынка жилищных кредитов населению в условиях развития рынка ипотечных ценных бумаг.

Полный текст в формате Winword

Презентация в формате PowerPoint