Государственной недвижимость всё чаще стали управлять частные компании

По оценкам специалистов УК Clever Estate, осенью 2014 года на тендеры по обслуживанию государственных объектов недвижимости стали активно выходить частные управляющие компании. Если до вступления в силу 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» доля частных рыночных управляющих компаний в гостендерах не превышала 2-5%, то по прошествии более девяти месяцев со времени вступления закона в силу, эта доля выросла до 10-15%.

С вступлением в силу ФЗ-44 формально была приостановлена практика выбора компании для обслуживания объекта государственной недвижимости исходя из максимально низкого ценового предложения. Теперь наряду с ценовым критерием равноправно выступают такие критерии, как качество обслуживания, опыт управляющей компании в обслуживании аналогичных объектов, длительность пребывания компании на рынке и так далее. При этом, каждому из них присваивается определенный «балльный» коэффициент, который в совокупности может превысить ценовой фактор.

«То, что цена перестала быть определяющей, мы видим на практике, участвуя в таких тендерах, - говорит Сергей Креков, генеральный директор УК Clever Estate, - конечно, механизм еще не отлажен и бывает так, что ценовому фактору, условно говоря, присваивается 10 баллов из ста процентов возможных, а остальные 90 относят к «неценовым» показателям. Но такое соотношение, как правило, присутствует на «тяжелых» и невыгодных с точки зрения обслуживания объектах: ветхих, запущенных, или сильно удаленных. Чаще всего победа в гостендере теперь на 50% зависит от ценового предложения и на 50% - от качественных показателей. Но и это уже привлекло к участию в тендерах много частных управляющих компаний».

До вступления в силу ФЗ-44 пул организаций, участвовавших в тендерах по обслуживанию государственной недвижимости, на 50% состоял из компаний, так или иначе, афиллированных с госструктурами. Эти управляющие компании выросли из эксплуатационных служб гособъектов или были созданы специально под них. Вторые 50% составляли так называемые, компании-посредники. Их задачей было «задемпинговать» и таким образом выиграть любой тендер, а затем передать обслуживание компании-профессионалу. Нередко в роли профессионалов выступали и выступают частные управляющие компании, но такие контракты с рыночной точки зрения часто оказывались невыгодны и быстро расторгались.

По словам Сергея Крекова, ФЗ-44 активнее всего ударил по компаниям-посредникам, которые, как правило, не могут набрать необходимых баллов по качественным критериям.

«Поэтому, - говорит Сергей Креков, - сейчас в освобождающуюся нишу начали заходить управляющие компании, до недавнего времени работавшие только на рынке коммерческой недвижимости. И доля их участия в гостендерах подскочила до 15%. Не могу сказать, что это – 15% именно выигранных тендеров, нет. Пока такие компании выигрывают гостендеры нечасто, но их предложение сейчас активно вытесняет предложения традиционных участников. И думаю, что в 2015 году доля рыночных компаний в сфере обслуживания государственной недвижимости составит не менее 10%».