Социальное жилье: мое, но не навсегда

Очередников поделят на малоимущих и среднеобеспеченных

Пока еще мы живем по старому Жилищному кодексу, который был принят 24 июля 1983 года Верховным Советом РСФСР. Согласно ему, государство должно обеспечить квартирой каждого нуждающегося в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 33 Жилищного кодекса очередников поделили на две категории - льготников, имеющих право на внеочередное и первоочередное получение жилья (например, дети-сироты, инвалиды, погорельцы и жертвы стихийных бедствий, а также ветераны войны и граждане, имеющие тяжелобольного члена семьи), и тех, кто живет в тесноте, т.е. условия их проживания не соответствуют принятой социальной норме - 12 кв. м общей жилплощади на человека.

Справка

По данным Федерального агентства по строительству и ЖКХ, в улучшении жилищных условий сейчас нуждаются 4,86 млн. российских семей, 33,7 проц. из них ждут обещанного государством 10 и более лет. Ежегодно по целевой программе "Жилище", утвержденной на 2002-2010 годы, предоставляются квартиры 25 тыс. семей из числа льготников, что составляет 0,5 проц. от общего числа очередников.

А все остальные очередники уже отчаялись дождаться решения квартирного вопроса - у государства нет денег. Ситуация в корне изменится с 1 января 2005 года после вступления в силу нового Жилищного кодекса. Он отменит сложившуюся в советские времена систему обеспечения граждан жильем. Очередь планируется сократить, проведя своеобразную инвентаризацию, и тогда около 2 млн. россиян, нуждающихся в жилье, будут вынуждены искать новые способы решения квартирного вопроса. Как трансформируется существующая очередь, за кем остается право на получение квартиры от государства?

Справка

После вступления в силу нового Жилищного кодекса в России будет существовать четыре вида жилья:

•  служебные квартиры,
•  "социальное" жилье, предоставляемое малоимущим гражданам по договору социального найма,
•  жилье, сдаваемое в коммерческий наем,
•  жилье, приобретаемое гражданами в собственность.

Для того чтобы сократить ряды очередников, с 2005 года в Жилищном кодексе появится новое понятие - "малоимущий". Кто попадет в эту категорию - будут решать регионы, ведь уровень прожиточного минимума в разных уголках России отличается. Знакомое понятие "социальная норма" в новом Жилищном кодексе останется. Если вас признали малоимущим, вы получите жилье лишь в том случае, если квадратных метров на каждого члена семьи приходится менее социальной нормы. Ее уровень будут устанавливать местные органы власти, учитывая степень обеспеченности жильем в "своем" регионе. Но при этом норма должна быть не менее 15 кв. м общей площади на человека. Например, в Москве с 2005 года впишут в очередь, если в семье насчитывается менее 10 кв. м общей площади на члена семьи, в отдельной квартире или менее 15 кв. м - в коммунальной. А новую квартиру предоставят исходя из расчета: не более 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

Число претендующих на получение квартиры сократится за счет тех, кого с вступлением в силу нового Жилищного кодекса не включат в число малообеспеченных граждан, а признают среднеобеспеченным. Сейчас эти люди числятся в очереди на квартиру из-за того, что живут в тесноте. Законодатели посчитали, что быстрее удастся решить их квартирный вопрос, выделяя из местных бюджетов адресные беспроцентные жилищные субсидии по программе социальной ипотеки. Из выделенных бюджетных средств они могут заплатить первый взнос по ипотечному кредиту или договориться с банком о снижении процентной ставки. Выходит, что половина вчерашних очередников будет вынуждена решать жилищную проблему с помощью программ социальной ипотеки.

Нововведения коснутся и тех, кто сейчас числится в льготной очереди. Люди, срочно нуждающиеся в квартире, получат жилье из средств федерального бюджета по так называемому договору социального найма (при условии, что эту квартиру нельзя приватизировать).

Дата публикации: 14:08 02 ноября 2004

Источник: bpn.ru