Переселение с гарантией

В середине сентября Мосгордума приняла во втором чтении законопроект, вносящий изменения в существующий документ о гарантиях москвичам, освобождающим жилые помещения. По мнению Комиссии по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе Мосгордумы, уже сейчас документ нуждается в совершенствовании.

Депутаты внесли в него 69 поправок, правда, пока учтены всего четыре. Остальные городские парламентарии вынесли на обсуждение. Так или иначе, все они призваны защитить интересы москвичей.

Депутат Игорь Антонов предложил дать собственникам преимущественное право инвестирования в строительство дома, возводимого на месте сносимого, либо в его реконструкцию или капитальный ремонт с переустройством, если в нем расположены освобождаемые квартиры. По мнению депутата, поправка призвана исключить возможность нарушения прав граждан в процессе изъятия у них собственности, установленных Конституцией РФ и Гражданским кодексом России. Собственность может быть изъята против воли ее владельца только для государственных нужд или по решению суда.

Обсуждение затронуло и другую, не менее важную поправку парламентариев, которая предлагает предоставить собственникам, освобождающим приватизированные жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, право на компенсацию от бывшего наймодателя квартиры за непроизведенный им до приватизации жилого помещения ремонт дома. Подобная обязанность, указывают законодатели, заключена за бывшим наймодателем в Законе "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". По мнению Ирины Рукиной, Дмитрия Катаева и других депутатов, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт должна быть включена в выкупную цену помимо рыночной стоимости жилого помещения. Также необходимо учитывать и другие убытки, причиненные собственнику изъятием у него приватизированного жилого помещения.

Однако заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Николай Федосеев высказался категорически против включения в документ термина "выкупная стоимость жилого помещения", так как, на его взгляд, это неправомочно: "Судите сами, Гражданский кодекс РФ применяет понятие "выкупной стоимости" лишь по отношению к выкупу земельного участка или арендованного имущества. Между тем в Москве, как правило, основная практика - это отселение жителей в многоквартирных домах, где жильцы не являются собственниками или арендаторами". Николай Федосеев особо отметил, что денежная компенсация за непроизведенный капремонт, хотя и зафиксирована в виде нормы в действующем Законе "О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения", в реальности не соблюдается, поскольку рассчитать и оценить ее весьма затруднительно. К тому же при вселении в новую квартиру жилец как бы получает и капремонт в натуральном выражении.

Между тем многие члены комиссии не согласились с некоторыми аргументами докладчика. В частности, они подвергли критике методику, по которой исполнительная власть признает жилые дома аварийными. В итоге, заместитель председателя комиссии, депутат Сергей Локтионов сообщил о решении комиссии: редактору целесообразно провести ряд консультаций с Государственно-правовым управлением аппарата Думы, Общественным экспертным советом по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе, Московской жилищной ассоциацией и другими организациями, функционирующими в сфере жилищной политики. По его мнению, необходимо выяснить, нарушаются ли права жильцов при переселении и в какой степени.

Кстати, все данные, предоставленные исполнительной властью, будут всесторонне учтены депутатами при дальнейшем рассмотрении законопроекта.

Дата публикации: 11:10 04 ноября 2004

Источник: bpn.ru